“有党和政府的扶贫好政策，有你们这些帮扶干部帮忙，我这日子真是越过越有劲！”5月21日上午，睢阳区宋集镇大邓楼村李庙村民组贫困户李忠田拉着帮扶责任人贾岭山和包村干部邓月云的手，连声道谢。
当天，宋集镇针对全镇贫困户开展的“五个一”活动（搞一次卫生、做一顿饭菜、送一张澡票、提供一次免费理发和体检）仍在持续进行，以这种最直接、最能融入群众的创新扶贫工作方法，加深帮扶责任人和贫困群众之间的情谊，增强他们战胜困难摆脱贫困的信心和勇气，并为下一步精准施策“把脉问诊”。
像宋集镇一样，睢阳区各个乡镇目前均在认真贯彻落实全区脱贫攻坚第六次推进会议精神，以实际行动履行好政治责任，决战决胜脱贫攻坚。
2018年是睢阳区脱贫攻坚的总攻之年，全区要实现8个贫困村出列、2200名贫困人口稳定脱贫。在时间紧迫、任务繁重的情况下，5月17日，该区举行千人参加的脱贫攻坚第六次推进会。会议在肯定成绩的同时，正视差距，找准问题，明确目标任务，贯彻精准要义，强化措施落实，补齐短板弱项。就下一步脱贫攻坚工作，睢阳区对照“贫困户脱贫123、贫困村出列129”脱贫标准，“剑指”十个方面，下真功、出实招，坚决高质量打好打赢脱贫攻坚战。
围绕提高“三率一度”下功夫
“三率一度”（贫困发生率低于2%、错退率低于1%、漏评率低于1%、群众满意度高于95%）是衡量贫困村脱贫出列的重要指标。紧紧围绕这几个指标下功夫，严格执行贫困户识别、退出标准和程序，做到信息公开、程序公开、渠道打开，阳光操作，接受群众监督，做到有一个“硬伤”就不能识别进来，有一项不达标就不能退出。
围绕增收措施下功夫
为贫困群众拓宽增收渠道是实现高质量稳定脱贫的重要举措。针对每家每户的真实情况进行大排查，澄清底子，建立工作台账，制订针对性、精准性强的脱贫措施，重点抓好产业扶贫、就业扶贫、“贫困老人户”增收、到户增收、土地流转增收、小额贷款促增收，多管齐下，创新举措，拓宽贫困群众稳定收入渠道。
围绕改善人居环境下功夫
与乡村振兴战略相结合，统筹开展人居环境改善工作，大力实施好农村基础设施建设和“六改”提升工程，9月底之前要全部完成贫困村所有基础设施建设项目。要统筹做好垃圾处理设施、污水处理设施等建设，全区所有村庄配备配齐保洁队伍，做到“三无一规范一眼净”。此外，今年要完成对29个贫困村中的所有农户和非贫困村中的贫困户实现无害化卫生厕所改造。
围绕落实政策下功夫
注重因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，建立贫困群众受益明白卡，在健康扶贫、金融扶贫、住房保障、教育扶贫、交通扶贫、安全饮水、科技扶贫、保障政策等各个方面，最大限度用好、用足相关政策，实现应办尽办、应改尽改、应贷尽贷、应保尽保，使贫困群众享受到完善的政策红利，保障脱贫效果的稳定性、持续性。
围绕社会扶贫下功夫
巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，凝聚社会各方面的力量广泛参与，营造人人皆为、人人可为的扶贫良好氛围，引导民营企业、各类社会组织和社会成员参与脱贫攻坚。工商联切实抓好“百企帮百村”和各行业商会、企业家、高等院校等部门参与脱贫攻坚的工作落实；民政部门要抓好社会组织参与脱贫攻坚的落实；各民主党派、群团组织、各行各业都要研究积极参与脱贫攻坚的具体措施。
围绕特困群众脱贫下功夫
坚持特殊政策向特殊群体倾斜，运用“政策叠加+重点帮扶”综合施策，瞄准贫困老年人、重度残疾人、重病患者等特殊贫困群体精准发力。各级各部门要摸清底数、动态管理，加快建立以社会保险、社会救助和社会福利制度为主体的综合性保障体系，为特殊贫困人口提供兜底保障。对失能或半失能的特困人口优先提供集中供养服务；对需纳入社会保障兜底的贫困人员和低保、特困供养对象，由政府为其代缴最低档次标准的养老保险费，并建立长期缴费激励补助机制。
围绕增加集体收入下功夫
抓住睢阳区是省农村集体产权制度改革试点的机遇，集思广益、积极探索，千方百计增加村集体经济收入，着重在开展扶贫造血方面狠下功夫，争取引进真正让老百姓受益的产业项目，以项目促发展，以发展保脱贫，增强村自我发展能力。充分发挥好扶贫车间、光伏电站产生的效益，确保村级集体资产增值，达到贫困村出列要求。
围绕政策宣传下功夫
大力宣传各级党委、政府采取的有效措施，全面展示脱贫攻坚的生动实践和显著成效，引导各级各部门更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫，广泛调动企业、社会团体等社会力量参与扶贫的积极性和主动性。通过政策宣讲、典型宣传和思想政治工作，引导贫困群众解放思想、转变观念、提振信心，充分发挥主观能动性，用自己勤劳的双手创造美好生活。
围绕乡村文明下功夫
以美丽乡村、文明家园为载体，深入开展文明村镇创建、环境集中整治和清洁家园活动，展现脱贫攻坚新气象和新活力。持续推进农村移风易俗，贫困村全部成立孝善理事会，倡导爱亲敬老新风尚，引导破除陈规陋习，并举办以移风易俗、家庭美德、家庭教育、健康卫生知识为主要内容的集中培训，广泛开展道德模范、身边好人和“文明家庭”“好媳妇”“好婆婆”等先进典型选树活动。
围绕统筹推进下功夫
一方面统筹贫困村和非贫困村的发展，做好脱贫攻坚和乡村振兴战略的政策衔接和工作统筹，在大力推进贫困村基础设施建设的同时，兼顾好非贫困村的基础设施建设。另一方面统筹贫困户和非贫困户的发展，在实施好贫困户帮扶措施的同时，要落实好普惠性政策，注重提高非贫困户的满意度，确保高质量脱贫、均衡脱贫。此外，统筹好内生动力和外部动力的作用发挥，结合贫困户发展需求，开展脱贫星级评定、脱贫励志奖评选，实施务工奖补和产业奖补政策，加大示范带动，进一步引导贫困户激发内生动力。
“工作谋划得再好，不落实到位就等于零。因此，我们牢牢抓住脱贫攻坚作风建设年的机遇，强化督导，严格奖惩，精准高效抓落实。”睢阳区委副书记、区长栗朝举说，各级各部门将把脱贫攻坚放在统领经济社会发展全局的位置，并作为首要政治任务和第一民生工程，始终坚持精准要求，下足“绣花”功夫，确保脱贫成效经得起历史检验、得到人民群众认可。
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（责任编辑：田哲）