河南县域经济网商丘讯（黄波 通讯员 贺康）5月28日上午，永城市侯岭街道办事处召开2021年“三夏”生产暨秸秆禁烧工作动员会。采取十项得力措施，从严、从实、从细，狠抓麦收防火落实，确保“三夏”期间无火灾事故发生，同时要求趁墒抢种，做好秸秆综合利用工作。
强化组织领导。该街道办事处成立街道办麦收防火指挥部，街道党工委书记黄新生任政委，办事处人大工委主任王保华任指挥长，党政班子成员分别担任常务副指挥长、副指挥长，街道办各单位主要负责人任成员。同时要求，街道办实行班子成员联系村，街道干部包村、村组干部包户、包地块的层层防火承包责任制，层层分解任务，明确监管责任，严格责任落实。突出街道派出所的执法主体作用，加大宣传、巡逻、打击力度，制定下发《候岭街道办事处2021年麦收防火实施意见》，确保不发生一起火灾事故。
大力营造氛围。充分利用宣传车、张贴标语、悬挂横幅、印发通告等形式，广泛宣传。印发秸秆禁烧及综合利用告知书、目标管理责任书，秸秆禁烧及综合利用告知书，把秸秆焚烧的危害以及焚烧秸秆引发火灾应承担的经济与法律责任，告知每一个农户，营造麦收防火安全的浓厚舆论氛围。
实行齐抓共管。该街道办各村、各部门各司其职、通力协作、齐抓共管，确保禁烧工作的各项要求、措施落到实处。实行街道办班子成员、部门主要负责人，街道办干部、派出所干警、村组干部齐抓共管工作机制，街道办与村签订责任书，村与村组签订责任书，村组与户签订责任书，以达到秸秆禁烧工作群防、群治效果。成立15人的麦收防火应急分队，负责控制全域麦茬收割高度、道路防火、麦田防火和道路打场晒粮等工作。
落实“五个一”工作制度。一是每个村至少建立一个以上的工作站，工作站用帐篷搭建，门上拉上横幅，有桌子、凳子、铁锹、扫帚、交通等工具。二是每个工作站的街道干部、村干部统一佩戴一个秸秆禁烧红袖标。三是每户门口张贴一张秸秆禁烧明白纸。四是每个街道干部配备一把铁锹。五是每个自然村张贴不低于两张六个单位联合下发的《秸秆禁烧通告》。
完善防火应急机制。侯岭街道办事处与安徽省接壤，该街道办要求，要与安徽、外乡镇交界的村边界旋耕50米宽的防火隔离带，制定切实可行的麦收防火安全工作应急预案，充分发挥专（兼）职消防队伍的作用，及时购置、维护保养消防器材装备，确保一旦发现火情，能迅速赶赴现场，及时控制火势。各村组建义务消防队，备足灭火器材，组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。各村按每1000亩小麦不少于一台灭茬机、旋耕机，提前准备到位，及时保养维护，一旦发生火情，确保随时调用。电力部门认真排查农用线路的安全隐患，避免因用电问题引发火灾。
抓好抢收抢种。坚持“抢”字当头，抓住天气晴好的有利时机，全力投入“三夏”工作；科学调度，集中收获机械，提高农机作业效率，加快抢收进度，做到成熟一片、收获一片，确保颗粒归仓。抓住有利墒情，因地制宜地进行抢种，同时，各村要指导做好种植业结构调整，组织农业科技人员深入基层，指导农民落实秋田管理技术措施。
加强秸秆综合利用。街道办农业服务中心编制秸秆综合利用规划，加强秸秆综合利用技术的推广应用。充分发挥小麦秸秆多的资源优势，大力推广秸秆青贮、氨化、还田、生产沼气和生物质燃料技术，引导农民群众逐步从根本上解决秸秆焚烧问题。加强农作物秸秆还田力度，大力推广免耕播种技术，各村保证平均700亩至800亩一台免耕播种机。
加强督导检查。街道党工委、办事处成立督导组，从控制麦茬收割高度，从开始到播种结束，对全域秸秆禁烧工作开展昼夜不停的明查暗访，做到纵到底、横到边，不留死角，严格控制麦茬高度一律不得超过10厘米，高于10厘米的必须进行灭茬处理。收割机械必须佩带防火罩、粉碎抛洒装置方可进地收割。收割作业时，必须指派专人跟机监督检查，同时设立秸秆禁烧举报电话，24小时接听和受理群众的举报。
严格责任追究。在落实禁烧工作责任中，该街道办要求各村主要负责人负第一责任，街道派出所所长负主要责任，包地块街道干部、村组干部负具体责任。对工作不力，造成秸秆焚烧的村及地块，根据情节轻重，严肃逐级追究责任。具体追究措施：一是全域出现第一个火点的村，村支部书记降为副职，责任副职免职或停职，包村干部、包村领导、村支部书记、责任地块村副职押金淹死，取消街道干部防火补贴及村级防火补贴；出现第二个火点的村，村“两委”干部全部免职或停职，包村干部停岗半年，停岗期间停发工资，街道办班子成员根据永城市有关组织规定处理。二是督察组、应急分队对发生火点没有发现或发现隐瞒不报者，督察组、应急分队全体人员与包村干部同处罚。三是“三夏”防火期间，全域范围内市、乡、村道严禁打场晒粮，发现一次给予村主要负责人警告，并限时清理，不清理算第二次发生。第二次发现，每发现一处罚款1000元，罚款从村防火经费中扣除。经费不够扣除的从村干部押金中扣除。只要发生火情的村，剩余防火补助一律予以停拨。四是麦收期间，街道干部、村干部不准脱岗、饮酒，发现饮酒者，大会检讨，罚现金500元。街道干部、村干部通讯工具保持24小时畅通，打三遍不接的，大会检讨，通报批评。五是派出所加大监督督查力度，严厉处罚，谁的地块谁负责，以火查人，以地查人，凡是焚烧秸秆的地块，依照《中华人民共和国大气污染防治法》，对焚烧地块的承包经营人处以200元罚款，凡是查实故意纵火的，依照《中华人民共和国消防法》处以2000元罚款、15日以下拘留。
严肃工作纪律。“三夏”工作尤其是麦收防火是街道办阶段性中心工作。麦收防火期间，街道班子成员、全体街道干部、村干部原则上不得请假。因公外出需严格审批。全体街道干部除必须的人员值守外，全部投入到麦收防火工作中去，与所在村一起分包村组、分包地块。
街道办麦收防火指挥部认真落实值班制度，加强信息反馈。麦收期间，每天下午5点前，各村要向街道办麦收防火指挥部办公室汇报当天麦收进度。对发生的火情、机电伤亡事故，要及时上报街道办麦收防火指挥部，不得迟报、瞒报，否则，将予以责任追究。（投稿邮箱：sq@henance.com 商丘热线：13592378365）
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