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    栉风沐雨奋进路 不负韶华再出发:永城市苗桥镇“非凡十年”经济社会发展成就综述

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    日期:2022-09-22 17:55:01    来源:河南县域经济网    
      河南县域经济网商丘讯(黄波 通讯员 顾建成)历史见证壮阔的行进,时间镌刻坚实的步伐。
      党的十八大以来,永城市苗桥镇党委、政府全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在省委、永城市委的坚强领导下,认真落实省委建设“四美乡村”、“五美庭院”、“美丽小镇”的指导意见,把“唱响百姓歌、办好群众事、打好民生牌、共圆幸福梦”作为执政基础和工作理念,积极实施乡村振兴战略,铸魂固本强党建,凝心聚力促发展,勤劳勇敢的苗桥人用奋斗和汗水,谱写了一首首振奋人心的奋斗之歌、团结之歌、巨变之歌,一步一个脚印把乡村振兴的美好图景变为现实,向党和人民献上了一曲曲美妙动人的发展乐章,一组组数据、一项项殊荣、一个个改变,都见证了苗桥综合实力大幅提升、产业结构逐步优化、发展基础不断夯实、发展活力持续迸发、城乡面貌深刻改变、经济社会蓬勃发展、政治生态持续向好。2021年,全镇地方生产总值跨越32亿元,是2012年的1.78倍;一般财政预算收入2000万元,是2012年的3.47倍;农民人均纯收入21890元,比2012年增加12452元,综合实力位居商丘市163个涉农乡镇第25位。荣获全国“扫黄打非”进基层示范标兵、示范点,河南省“五好党委”、特色生态旅游示范镇、生态镇、园林镇、卫生镇、健康乡镇、科普示范镇、绿化模范乡镇、优秀人民调解委员会等殊荣。
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      城镇建设大提质
      “现在的夜景很漂亮,风光秀美,走在公园、大街上是一种享受。以前可不一样,断头路、老旧路不少,休闲无去处,人车绕着走。”9月19日,该镇一居民说。
      党的十八大以来,苗桥镇在城镇建设上坚持城乡一体化规划,推进以人为核心的新型城镇化建设,着力实现规划提质、建设提速、管理提效,在规划上做到“高起点、高质量、高标准”,聘请郑州大学规划设计院科学编制了“一心、四轴、五片区”的总体规划,强化控制性详细规划编制,重点做好城镇重要区域,主要轴线及重点地段的城镇设计。坚持“特色集中、用地集约、产业集聚”的总体布局,按照“绿为韵、水为魂、路为骨、花为景”的城镇建设理念,突出城乡一体、产城融合,努力打造新型城镇体系,加快新型城镇化建设步伐,推动公共服务向城镇转移,产业向城镇延伸,人口向城镇聚集,不断提高城镇建设的规模和档次。拆迁煤矿沉陷区村庄12个,采取政府主导、市场运作、打捆经营、整体开发等方式,投资3.4亿元建设润桥和中心安置社区36万平方,使城镇常住人口达到1.2万人。在高标准建设润桥安置社区的同时,投资3000多万元建设完善镇区污水处理厂、垃圾中转站、人工湖、景观河、公厕、医疗、文化、便民、警务中心、社区中心小学及辅助工程等基础公共设施;争取专项资金建设镇区道路、排水、亮化、绿化等重点工程;新建和拓宽道路和桥涵,铺设人行道,铺设污水管网,安装景观路灯,打通连接润桥与中心社区主干道和丁沟河;投资1000多万元建设占地170亩多功能的人民公园以及党建、廉政、文化、法治、双拥、新时代文明实践、儿童娱乐、垂钓园“七园一场”;改造南延润桥社区人工河,按照方圆500米一所公厕的标准投资300余万元新建公厕12所,统一建设排水、保洁、污水治理、燃气、安全饮水工程。投资300万元建设镇区社会治理“一中心四平台”和消防站,对镇区主干道绿化树进行更新改造,实现一路一树一景,建立科学合理、层次分明、绿色节能的城镇景观亮化体系。以镇区道路两侧、社区周围、街巷为重点统一标准实施绿化、美化、亮化,对影响景观的建筑物外观进行美化提升,全面清除有碍镇容镇貌的物品、杂物、私搭乱建、店外经营等,形成共治共管、共建共享的城镇管理新格局。规划投资完善综合文化站,建设石刻园、博物馆、记忆展厅、演艺大厅等,打造生态宜居、休闲娱乐、历史底蕴深厚的文旅景观,被评为国家3A级文化旅游景区。
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      乡村振兴大提速
      开门见绿、出门入园、移步见景、四季盎然,在苗桥繁华近自然,人们与飞鸟为邻,与花草相伴,诗意生活扑面而来。
      党的十八大以来,苗桥镇通过美丽乡村建设,让乡村田园风光展现恬静而和谐、朴实而生机盎然的天然风韵,成为城市居民精神和感情上的“寻根之旅”。一是树立经营乡村理念,把乡村建设作为景观来打造。科学编制“一园两区三宜居”乡村振兴规划,一园:即投资建设占地170亩的人民公园;两区:即田园风光区和高效农业示范区;三宜居:即打造南部宜居示范区、北部宜居提质区和中部宜居生态区。聘请规划、文化、历史、考古、教育方面的专家学者,遵循保持原貌,记住乡愁,废物利用,生态环保的建设理念,对张楼、陈大庄、韩阁等美丽乡村示范村进行规划设计,实施道路、绿化、亮化、公厕、污水处理、垃圾治理等基础设施建设,实现美观、生态、宜居之目的。二是科学规划,精细建设。主要建设基础设施,打造群众不走黑路、不走泥路、不走急路,实现硬化、绿化、亮化、美化、净化、文化“三路”和“六化”目标,在建设张楼、陈大庄、韩阁“四美乡村”的基础上,利用56天的时间,投资1600多万元,统筹建设高楼、水寨、新庄“四美乡村”,建设永淮路至水寨4.8公里长的景观大道,实施道路、景观、绿化、亮化、美化等工程。规划建设相连接的永淮路张楼休闲绿地广场、高楼公园绿地、村民文化休闲广场、水寨文化娱乐广场等。实施“三小”河道提升工程,形成水乡风貌。对景观大道衔接的张楼、高楼、水寨、新庄村街道、民居进行墙体美化60余万平方米,彩绘文化墙9200平方,点缀艺术经典造型,将建筑本身与周边环境紧密相连,实现一路一景、一街一景、一桥一景,形成多层次、立体化,彰显现代气息的美化效果。科学实施夜景“亮化”。建设纵横交错的“亮化”系统,装配220盏高效节能路灯,安装景观大道、绿地公园、文化休闲广场、“三小”河道明暗有序、动静结合、水天相映的多功能亮化工程,投资800余万元,安装76个村庄路灯2800余盏,实现亮化全覆盖,展现夜景立体效果。示范引导、组织发动群众开展街巷“净化”,按照“五美庭院”的标准治理民居卫生,取缔马路市场、规范市场秩序,开展乡村“六治”,搞好“六废利用”,建设周洼、油坊、二牛、土楼、丁楼、王楼、王庄、武庙“四美乡村”,达到街区、道路两侧、背街小巷鸟语花香,干净整洁,实现美丽乡村建设全域推进。推动美丽乡村由“一处美”向“处处美”,“一时美”向“持久美”,“外在美”向“内在关”的化蝶转变。
      苗桥镇面对采煤致使资源枯竭形成的高低不平、低洼交错的生态环境,科学规划,精心设计,加大投入,按照“深修塘、浅造田、沉修路、不深不浅栽上树”的生态修复计划,围绕“单位园林化”、“庭院花园化”、“村庄林果化”、“道路景观化”、“河道绿荫化”的建设目标,积极探索沉陷区治理新路子,坚持不懈“补耕”、“增绿”、“治水”,重构“绿水青山”,孕育“金山银山”,为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。投资7000万元建设高标准良田3.5万亩,商丘市委在苗桥镇召开高标准良田建设现场会。先后投入600多万元,新栽植楸树、桐树、槐树等本地经济树种及红叶石楠、高杆女贞、滦树、金叶榆、紫薇、樱花、百日红等绿色生态长廊42公里,绿化18公里的沉陷河道,栽植以沉陷区修复和安置村庄杏树、桃树、石榴、樱桃为主的果树12万株,打造巩固国家森林村庄和河南省森林乡村,使得苗桥“镇在林中、村在景中、房在园中、人在绿中”,镇域县乡村道形成了“低头林荫路,抬头一线天,人在车中坐,车在画中行”的绿色景观,处处绿意盎然,生机无限。
      为营造良好的生态环境和空气质量,该镇党委、政府争取配套资金700多万建设镇区两个联网污水处理厂,垃圾中转站3个,投资300多万元配备垃圾运输车2辆、清扫车1辆、洒水车2辆,装配拖挂式垃圾箱260个、垃圾桶5000个、户型分类垃圾桶2000个,配备保洁员116人,实施垃圾清理“双半”制度;投资600多万元建设镇区高标准公厕12所,建设村室所在地公厕16所,改造农户厕所3112户;争取自筹资金7000余万元,新建乡村道路70多公里,实现户户通5260户;拆除破旧危房2100多间,整理宅基地25万平方,改造建设“一宅四园”;投资治理境内小曹沟、小丁沟、小王引河、小运粮河,实施河道清淤疏通,净化水质,绿化河堤;严格落实扬尘治理、禁烧禁燃、清洁能源等环保措施,空气质量排序位居永城全市前列,如今的苗桥天更蓝、地更绿、水更清、景更美。张楼、高楼村被定为省级乡村振兴和“千万工程”示范村;张楼、高楼、新庄村被评为国家森林村庄;水寨、韩阁、李黑楼村被评为河南省森林乡村;张楼、高楼村、曹楼村入选河南省乡村旅游特色村。
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      产业项目大发展
      乡村振兴的首要就是产业振兴。产业兴旺,乡村才会更加美丽。项目建设是经济发展的强力引擎,苗桥镇树牢“项目为王”理念,强力推进招商引资和项目建设,全力以赴抓项目,攻坚克难抢进度,常态化开展“万人助万企”活动,滚动推进“三个一批”项目建设。全镇共发展水产开发、畜牧养殖、温棚蔬菜等三大支柱产业,投资建设3000万元以上的高效农业、蛋种鸭基地、天邦建材等工农业项目9个,内外输出劳动力8000余人,涌现出特色水产、畜禽养殖、林果种植、温棚蔬菜、针织加工等专业村12个。全镇共发展特色种植面积4400亩,如曹楼、苗北、杨楼、李黑楼的温棚蔬菜,苗南的“苗白”,梁海、屈庄的晚秋黄梨,杨楼的葡萄等特色产业。
      积极对煤矿沉陷区进行综合治理,推进沉陷区水资源利用与生态修复,依托煤炭沉陷区大力发展水产养殖,为沉陷区综合利用、农民增收开辟一条新途径。对沉陷复垦土地后形成的1.2万亩水面进行水质改善,与中科院无锡水产研究所、河南省农科院建立技术合作关系,实现“以鱼净水、以水养鱼”的良性循环,成立水产养殖技术开发公司,发展水产养殖合作社12个,养殖户72户,对养殖户定期培训,现场技术指导,彻底改变粗放型的养殖模式,提高水产品质量,提升市场竞争力。同时,转变生产经营思路,大力发展休闲垂钓业,带动发展旅游观光、餐饮等相关产业,走“以鱼带游”的产业链致富路,以鲈鱼、黄颡鱼、斑点叉尾鮰鱼、河蟹、小龙虾类等特色水产品为主年产量达7500吨,畅销商丘、徐州、淮北、郑州、武汉、成都、南京等地,年产值在1.8亿以上。高楼村利用沉陷水面引导群众开发养殖面积1178亩,推广应用生态、无公害养殖模式,实现总产值1800余万元,亩效益达5000余元,央视新闻直播间利用3分钟的时间宣传报道苗桥的产业振兴先进经验。同时,通过各种渠道招商选资,使投资1.5亿元以上的聚龙物流、宏隆建材、天岩实业、浩润塑料、氧化钙、域峰机械、龙源电子、弘达装备制造等环保节能项目注册苗桥,发展规模以上企业6个,年增加税收千万元,农民人均增收6000多元,有力地助推了乡村振兴的实施。
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      社会治理大提升
      以加强党的政治建设为着力点,确保基层社会治理工作坚定正确的政治方向,增强政治意识,保持政治定力,把握政治方向,承担政治责任,提高政治能力,积极开展“三零”创建和“六防六促”活动,为做好基层社会治理工作提供坚强的政治保证。坚持体系建设。投资260多万元倾力打造基层社会治理“一中心四平台”,即社会治理综合指挥中心和综治工作平台、便民服务平台、综合执法平台、应急管理平台,打造权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的社会治理指挥体系。建立“一村一干一警一长一法一连(队)一组”基层社会治理机制,优化社会治理层级功能,发挥镇域前线指挥部功能、村级基层桥头堡功能,树立强基固本思想,坚持重心下移、力量下沉、资源下投,建立健全富有活力和效率的新型基层治理体系;坚持双向发力。充分发挥综治中心、人大代表联络站、政协“有事好商量”民主议事平台作用,传递党和政府声音,树立正确治理方向;发挥基层群众主体作用,落实“四议两公开”工作法,建立健全“一约五会”,探索建立“人民调解+驻村法律顾问+一村一警+‘五老’人员+乡贤人士”组团式化解矛盾纠纷机制,构建基层“群众自治圈”和“社会共治圈”;坚持三网共建,织密五级管理网,形成“镇—管区—村—村民组(楼栋)—网格联络员”五级管理体系和“社情民意一传到顶,政策措施一通到底”的基层联动治理工作平台,选拔445名网格员活跃在村户邻里,化解矛盾,在第一时间发现问题,第一时间解决问题;坚持五治融合,确保基层社会治理的政治方向不偏离,坚持自治强基,进一步壮大群防群治联防联控力量,坚持法治原则,开展“民主法治示范村”创建活动,建立法治大讲堂,定期开展“以案说法进村(社区)、进企业、进学校”,引导干部群众尊法、学法、守法、用法,坚持德治教化,大力弘扬社会主义核心价值观,引导群众向善向美,坚持智治支撑,加强基层社会治理智能化建设,提升基层社会治理信息化水平,不断推动社会防治体系和法治能力提档升级,全镇无永城市以上信访案件、无大的刑事案件和安全事故,永城市委分别四次在苗桥召开五级网格建设、党建+一中心四平台、应急处置和基层武装工作建设现场会,《光明日报》《经济日报》《凤凰网》《河南日报》《河南法制报》《今日头条》等各大媒体宣传推介苗桥,总结推广苗桥的社会治理经验。
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      乡风文明大转变
      乡村振兴重点是文化振兴。乡村是农耕文化、乡土文化的积淀地、承载地。美丽乡村建设中的“美丽”,不只局限于基础设施建设,而应该走入“心底”,尤其是发挥文化引领作用,将文化挖掘、传承、融入到美丽乡村建设中。苗桥镇党委、政府投资改造扩建综合文化站,建起永城第一家乡镇记忆展厅、石刻园、博物馆,充分展示了苗桥的历史文化、自然资源、建设成果、产业发展等。
      为丰富群众文化生活,完善基层文化基础设施,投资建设党建、廉政、文化、法治四大广场,以奖代补的形式建设16个村级文化大舞台和文化广场,积极推进移风易俗,修订完善了村规民约,建立健全“一约五会”,充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会的作用,着力构建文明乡风,淳朴民风。深挖典型,坚持正面宣传为主,积极开展最美苗桥人、孝善之家、五美庭院、道德模范、十星级文明户等一系列评选活动。举办第四届“最美苗桥人”颁奖典礼、第二届百姓广场舞大赛、“苗桥•蝶变”摄影展和“水润苗桥”杯征文大赛等,把文明风尚、家风建设、健康文化有机融入美丽家园建设,被永城市命名表彰的“十星级文明户”969户,信教群众由原来的986名下降到352名,如今的苗桥“社会主义核心价值观”、“先进文化”、“村规民约”、“道德家训”等内容丰富的文化墙处处可见,与优美宜居的生态环境相得益彰。“乡村振兴﹒魅力乡镇”苗桥宣传片在中央电视台七套展播;各级文化大家、考古专家、知名导演、演员、央媒、省媒多次到苗桥采访、采风、调研、体验生活;“最美苗桥人”王凯利、叶社教、武倩倩等分别被评为永城市“十佳好媳妇”;吴威、陈连章分别被评为“河南好人”、“商丘好人”和“新时代好乡贤”,并受到隆重表彰和广泛宣扬。
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      党的建设大加强
      苗桥镇党委以基层充满活力的高质量党建为引领,以组织建设为基础、以队伍建设为重点,以服务群众为主线,抓基层、建阵地、强队伍、壮“筋骨”、促发展。一是抓好阵地建设。投入专项资金600万元对全镇20个村(含四村联建)党群服务中心进行全面规范新建和改造提升,统一设置完善党建、综治、扶贫、便民、农家书屋等专门活动科室,安装了健身器材,让村级党群服务中心成为村内标志性建筑,并积极开展多功能党建和便民活动。二是强化理论学习。推进“两学一做”教育活动常态化制度化,扎实开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习,不断增强党员干部的“四个意识”、“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展“三严三实”、第二批“不忘初心、牢记使命”和党史主题教育活动,找准精神坐标,补了钙、加了油、充了电,为推动高质量发展凝聚共识,提供精神动力。三是强班子、提素质、发挥党委核心作用。积极开展“五星”支部创建,营造一心一意搞建设,全力以赴谋发展的浓厚氛围。选优配强村“两委”班子,对“两委”班子成员集中轮训;设置党建微信群,开展党建学习交流;开展每季度一次的逐村党建观摩活动;进一步规范组织生活制度,持续加强“三会一课”、组织生活会、党员发展、民主评议等制度的落实;发展壮大集体经济,整合资源优势,发展村办企业、养殖种植等项目,带领群众共同富裕。推进质量兴农、绿色兴农,让乡村“富强”起来;“强体”抓党建,强基础,“塑形”改善人居环境;“铸魂”厚植乡风文明,打造美丽宜居新家园,让乡村“美丽”起来。四是深入开展廉政教育。坚持以制度管人、管财、管事、管物。认真执行厉行节约反对浪费条例,积极开展懒政怠政“四个不为”和打通“中梗阻”亮剑“鬼难缠”专项治理活动及“讲政治、勇担当、马上就办,一抓到底”作风建设提升年、以案促改、小微权力规范化建设、漠视群众利益、村(居)巡察等活动。通过作风建设提升年活动,更有力推进乡村振兴、社会治理等重点工作的扎实开展,确保苗桥“一园两区三宜居”和“12345”乡村振兴规划取得圆满成效,增强群众的获得感和幸福感。
      肩上扛着责任,心中装着百姓。站在新的历史起点上,立足新的历史方位,苗桥转型崛起之心更坚,进取之意更锐,担当之举更实,为民之情更真。在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,勤劳勇敢的苗桥儿女将以更加昂扬的姿态务实奋进,锚定“两个确保”,实施“十大战略”;弘扬“商丘精神”,引领“商丘之为”,答好“商丘之问”;实施“1267、3510”产业发展战略和“12345”乡村振兴规划,以饱满的激情争创一流,在新时代、新征程上谱写新的篇章,创造新的辉煌,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开! 
            (投稿邮箱:sq@henance.com 商丘热线:13592378365)
    (责任编辑:黄波)

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