河南县域经济网讯（黄波 通讯员 张哲旭）商丘市梁园区双八镇始终坚持党 建引领、社会协同、公共参与、法治保障的工作思路，以深化改革为契机，深入学习新时代“枫桥经验”，探索推行以基层党 建为引领，法治、德治、自治、智治“四治融合”的基层治理路径，努力构建现代基层治理体系，着力提高基层社会化、法治化、现代化、专业化水平，助推“平安法治星”创建。
一、坚持整合资源，规范服务流程
双八镇根据现有人员资源状况，将中心内部的工作进行合理安排，保证各项工作落实到人，做到平安、司法、信访调解、民政等方面均有专人负责。同时，根据实际情况进行了分类管理和更新，统一由中心接访区进行受理、分流交办、督办、销（结）案，采取“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个口子立卷归档、一个机制考核落实”的“五个一”工作方式，使中心工作走向规范化、制度化、现代化。
二、创新工作载体，健全长效机制
根据矛盾纠纷发生变化的特点和规律，本着抓早、抓小、抓苗头的宗旨，建立健全了控制矛盾纠纷激化的“四项机制”，切实达到了把矛盾纠纷消除在基层、消除在萌芽状态的目标。一是预防机制。坚持把主 体下移、重心前移，以村委为主 ，发挥基层党 员、群众代表、居民小组、青妇干部作用，实现群防群控的目标，及早发现矛盾纠纷，对于调解的重大纠纷，实行专人包案定期回访，督促协议履行，防止纠纷出现反复。二是排查机制。制定了矛盾纠纷定期排查制度，坚持定期排查和集中排查相结合，每月发放矛盾纠纷排查表，要求每月开展一次“拉网式”排查，针对重大活动、重大节庆日和特殊事项，组织大规模集中排查。建立了社情、矛盾调处回访、不安定因素排查等台帐，做到年初建帐、年中查帐、年底交帐，逐月登记、逐月汇报、逐月落实。三是调处机制。针对排查出来的矛盾纠纷，严格按照“属地管理”和“谁主 管、谁负责”的原则，分级负责，归口调处，坚持“以村为主 ”，做到“小事不出村委会、大事不出镇、矛盾不上交”。四是保障机制。实行了领导督办、跟踪督办、会议督办等制度，建立了“矛调”联席会议制度，定期召开会议，听取矛盾纠纷调处情况汇报，针对重大矛盾纠纷和突出问题，研究提出解决意见。
三、紧盯结果导向，确保工作成效
一是化解矛盾纠纷促进“零上访”。制定完善矛盾纠纷化解方案，开展法律援助进社区，引导居民依法、守法反映诉求，聘请法律顾问4名，实现一村一法律顾问，建立镇、村矛盾调解室，发挥村委会内“五老“人员、“两代表一委员”、村及网格员、村矛调委员会作用，各矛调委员会共调解开展各项矛盾纠纷排查120次，调解各类纠纷20件，化解成功率达95%。二是推进“雪亮工程”促进“零案件”。在村“一格一警”工作机制的基础上，建立了镇、派出所、村、警务室、网格5级排查化解工作机制，运用“视频监控＋网格化”社会治理智能化模式，全面对辖区内70余个摄像头进行维护，基本实现监控全覆盖。通过“三零”村委会创建工作，将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小，切实提高了群众的安全感、幸福感。
（责任编辑：王一鸣）